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利率不動產登記條例 既已爽約



  統一要知難7月4日貴報評論《不動產登記而進》，分析瞭《不動產登記條例》出臺"爽約"的原因，提出不動產統一登記應當克服困難，加快推進。筆者認為，推進不動產統一登記的好處是明擺著的，需要克服的困難也是明擺著的，眼下最實際的問題是，《不動產登記條例》既定的出臺時間都向後推延，不動產統一登記又該如何知難而進？

  國傢層面的某項工作的完成期限向後推延，此前不乏先例，如醫藥衛生體制改革方案和農村集體土地征收條例的出臺都一再延期。出現這種情況，隻要不是有關部門和人員消極怠惰、失職瀆職所致，就不算多麼嚴重。制定和出臺不動產登記條例，是建立不動產統一登記制度的第一步，不但從頒行條例到建立制度有一個過程，而且為保證制度的順利實施，還需要構建一些基礎性、輔助性的條件。因此，制定和出臺不動產登記條例，不隻是一個調研立法、起草法規的過程，同時也是一個聽取各部門和各方面的意見，平衡相關人群利益訴求，整合各利益主體博弈結果的過程。

  不動產登記條例既然已經"爽約"，不妨再留出一段時間，讓決策者、起草者進行更深入細致的研討，讓有關方面、利益人群、社會公眾充分參與、平等博弈。筆者建議，可將目前已經完成的《不動產登記條例(送審稿)》向社會公開發佈，廣泛征求城鄉居民、專傢學者和相關職能部門、行業企業的意見建議，充分保障公眾在此重大立法活動中的知情權、參與權、監督權，爭取使最終出臺的不動產登記條例，成為一部切實保障居民不動產權益、助力推進國傢治理體系和治理能力現代化的良法。

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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-07-05/08112806401.shtml

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